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　　二是全力推动试点见效。注重试点成果成效，充分发挥试点先行先试的改革探路作用，国家级服务业标准化试点、生态保护红线监测及保护成效评估试点等一批国家级改革试点通过验收。在推进试点过程中涌现出了一系列路径新、成效好的试点经验，比如，2022年大力推动符合条件的医疗机构全部纳入DIP付费改革，济宁获评国家医保局DRG/DIP支付方式改革试点交叉评估“优秀”等次。2024年深入推进全国整治政务APP“指尖上的”试点，在全国率先将64个政务应用整合，清理停用44个，迁入省级政务程序“爱山东”“山东通”20个，并探索建立长效监管机制，切实为基层松绑减负，相关经验做法获中央网信办刊发推广。大力推动国家农村黑臭水体治理试点，在兼顾村庄防洪除涝及农田灌溉、污水治理建管一体化、农业面源污染治理、水环境提升等方面聚力突破，形成生态敏感地区农村黑臭水体治理新路径，在财政部、生态环境部农村黑臭水体治理试点绩效评价中获评优秀。

　　三是大力鼓励自主探索。除了积极承接上级部署改革试点，我们还大力鼓励市、县两级，对特定领域的改革，按照地域、体量、基础等有针对性地开展试点探索。比如，围绕破解残疾人、老年人等特殊群体领取惠民补贴不便、数据采集困难等问题，2021年我们在邹城市、汶上县开展多领域惠民补贴“静默认证”改革试点，2022年全市推开，开发了“惠民补贴待遇资格认证平台”，实现了养老金、残疾人补贴、高龄老人津贴等34类惠民补贴领取“免审即享”“静默办理”，累计提供认证服务9455万人次。

　　“十四五”期间济宁市全面推进服务业发展提速、结构优化和业态创新，重点实施服务业“攀登进阶”和生产性服务业“倍增”行动，服务业呈现稳中向好、提质增效良好态势，服务业占GDP比重由2020年的49.1%提升至2024年的52.1%，擎起国民经济的“半壁江山”，服务业增加值、规上服务业营收、企业培育纳统等重点指标均居全省前列。今年1-8月份，生产性服务业规模实现2879亿元，推动服务业对经济发展贡献率达62.9%。

　　三是强化培优扶强、助企发展。聚焦港航物贸、山推机械进出口等400家攀登企业，实施“领导包保+专班攻坚”，集中要素资源，“一对一”跟踪帮扶，累计解决土地、融资等制约问题259项。打造企业培育梯队，构建3200家“准四上”“种子”“幼苗”企业培育库，1-8月份全市新增纳统生产性服务业企业448家。强力推进230个省市服务业重点项目建设，1-9月份实现215亿元投资拉动，加力推动金大丰两业融合、春锦数字经济信息谷等35个项目竣工投产。

　　一是医疗服务能力稳步攀升。目前济宁市拥有国家区域医疗中心建设项目1个（西苑医院济宁医院），省级综合区域医疗中心2个（济宁市第一人民医院、济宁医学院附属医院），另有专科区域医疗中心4个；建成国家级临床重点专科10个、省级重点专科85个，位居全省前列；9家县级综合医院全部达到国家推荐标准，11家县级中医院全部达到国家医疗服务能力基本标准，8家县级妇幼保健机构达到二级甲等及以上水平，全市优质医疗资源丰富。同时，加强与国内顶尖医院合作交流，开展“天天有名医”活动，设立127个“名医工作室”，让市民足不出市即可享受国内顶级专家服务。

　　二是就医诊疗格局更加均衡。构建“城市医疗集团+县域医共体+乡村医疗服务”三级网络，打造城郊、县域、乡村一体化就医格局。由市第一人民医院和济宁医学院附属医院分别牵头组建城市医疗集团，深化城市三级医院对县级医院的对口帮扶作用，每年向基层派遣技术骨干1000余人；整合县域医疗服务体系，“一院一策”提升县级医疗机构综合实力，统筹县域内医疗资源，全市建成15个紧密型县域医共体，实质化运行远程会诊等“六大资源共享中心”，切实提高医疗同质化水平。接续实施3个强基层“三年行动”，建成乡村地区“15分钟健康服务圈”。逐步形成“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的有序就医格局。

　　三是改革公益性更加突显。健全“公益性”为导向的财政投入和补偿机制，落实政府投入责任。重点突破医保支付方式改革，及时调整医疗服务价格，推动以治病为中心向以健康为中心转变，引导医院主动规范诊疗行为，切实减轻群众看病就医负担。创新便民举措，推行全方位诊疗服务，全市238家医疗机构完成平台对接，实现检验检查结果互认和调阅，涵盖131项医学检验和298项影像检查结果；“先看病后付费”“一次挂号管三天”等就诊模式在一级以上公立医疗机构全面推广，惠及患者689.4万人次，减免患者挂号费用约3871.8万元，群众健康服务“体验度”、“获得感”持续提升，践行改革成果“共享”理念。

　　“十四五”以来，曲阜市紧紧围绕文化“两创”使命，坚持以改革破题、以创新引领，系统推进文化资源优势向发展优势转化。一是扩大交流互鉴。高水平配合举办尼山世界文明论坛、孔子文化节、全球媒体创新论坛等文化盛事，搭建起文明对话的重要平台，为曲阜对外开放与高质量发展营造了有利外部环境。二是深化研究阐释。设立文化“两创”研究院，成立全省首家县级中华文化学院，曲阜文物局被党中央、国务院表彰为“全国民族团结进步模范集体”，创成省文物保护利用示范区，文物保护工作入选全国十佳案例。三是创新实践载体。连续12年举办“百姓儒学节”，推进“美德曲阜”与信用体系建设，创新“和为贵”基层治理模式，获评中国社会治理最佳进步县。四是推动产业融合。精心培育明故城夜游、尼山圣境夜游、灯火蓼河里等新业态，全面打响“夜游曲阜”品牌。“三孔”景区入选全国首批旅游促“三交”试点项目、曲阜入选2025年度试点城市（全国5个，全省唯一），2024年重点景区接待游客达1400万人次。做强“政德、师德、青少年、儒商”四大研学教育，获评中国研学旅游目的地标杆城市、县域旅游综合竞争力百强县等荣誉。积极探索“以文化人、以文兴业”共同富裕发展路径，发展壮大孔府印阁等近千家文化企业，提供大量就业岗位。全市292个村集体收入全部达到10万元以上，成功入选全省共同富裕先行示范县。

　　下一步，我们将按照“9799”工作体系部署，加快建设世界文化旅游名城。一是提升品牌能级。依托孔子文化节、尼山世界文明论坛等重大活动，放大节会品牌效应。深入挖掘文化资源，构建文化IP体系，形成曲阜特色IP矩阵。二是推进业态融合。做精研学旅游，创新研学游形式内涵，打响“跟着孔子研学游”品牌。做强文体旅游，发展赛事和演唱会经济，打造“跟着赛事（演出）游曲阜”品牌。做精康养旅游，以“中医药文化名市”为引领，擦亮“三儒”中医药文化品牌。三是深化改革攻坚。争取国家级文化领域改革试点，在文化管理体制、人才培养机制等方面先行先试。深化“放管服”改革，营造有利于文化创新发展的制度环境，推动文化“两创”与经济社会发展深度融合。